地点:北京 发布时间:2013-09-23 20:43:49
美国采取措施应对全球人才紧缺
 
 
最近,总部设在巴黎的经济合作与发展组织的一份新的调查显示,美国拥有高等学历的年轻人比例下降,比起高等教育越来越普及的中国和其他一些亚洲国家,美国似乎正在丧失全球首屈一指的人才优势。
 
全球面临人才荒
 
根据总部设在纽约的人力资源公司万宝盛华集团最新的调查报告,一半以上的美国雇主说,他们难以找到合适的人选来填补最关键的职位。世界其他不少国家也面临着同样的问题。万宝盛华集团对39个国家的调查显示,全球34%的雇主说,他们难以招到合格的工程师和技术工人。52%的美国雇主为关键岗位招人时有同样的问题,日本、印度和巴西情况最为严重。
 
企业最难招到的是技术人员和具有丰富技术知识、在交易和销售方面都得心应手的人员。QSC音响公司的沙赫说,他的公司正在扩大和雇人。但是他说,招聘从工程师到工厂工人在内的雇员具有挑战性。他说:“有些职位要找到人得花3个月到1年时间。有的时候很令人沮丧,你会想这里有岗位空着,有人从各地发来申请,的确收到很多履历表,而你却不容易找到合适的人选。”
 
那么在失业率居高不下的时候,为什么有这么多的雇主却说雇不到合适的人呢?万宝盛华集团主席兼首席执行官杰夫?乔埃瑞斯说,雇主们正在寻找特别专门的、经常是技术含量高的技能工作者。他说:“很多失业的人已经失业两年了,有些甚至更久。企业在这段时期经历了很大的变化。”这些变化包括技术升级、工作要求的改变和职位技能的增加。这就是为什么很多国家失业率高,但是企业却仍然招不到合适的工程师和工人的原因。
 
美国的人才优势正在下降
 
最近,总部设在巴黎的经济合作与发展组织的一份新的调查显示,美国拥有高等学历的年轻人比例下降,比起高等教育越来越普及的中国和其他一些亚洲国家,美国似乎正在丧失全球首屈一指的人才优势。
 
这份报告说,全球拥有高等学历的2.55亿成年人中,有26%在美国,比任何其他国家都高。中国有12%,排在第二位。但是随着年龄层下降,美国拥有大专以上学历的人数比例大幅减少。在55岁到64岁的年龄段,美国的高学历人才占全球的36%,中国只占7%。而在25岁到34岁的年轻人中,中国高等教育人才占全球的18.3%,美国占20.5%,差距明显缩小。
 
另据《华盛顿邮报》的报道,经济合作与发展组织的这份报告是对该组织34 个成员国以及中国等另外8个国家的教育数据进行分析之后得出的。报告还指出,美国拥有大专以上学历的人数占全国成人总数的比例仍在全世界名列前茅,但是 25岁到34岁的年轻人才的比例在34个成员国中只名列第15。报告说,尽管2000到2009年间美国取得高等教育学位的人数从42%上升到49%,但是这个速度不及很多其他国家。经济合作与发展组织的数据分析显示,该组织34个成员国的高等教育人才比例在同一时间平均从37%增加到47%。
 
将近一年前,该组织的国际学生评估项目公布的一份报告也指出美国教育的优势下降。那份报告显示美国的中学生在数学、阅读和科学的评估测试中落后于韩国、芬兰、香港和中国上海的学生。美国一些教育界人士认为,美国学校没有帮助大多数学生做好进入高等学府的充分准备,导致学生对高等教育兴趣缺缺,或者进入大学却不能完成学业。与此同时,高昂的大学学费也是美国学生取得高等学历的障碍之一。经济合作与发展组织的报告指出,在美国取得大学学位平均要花费7万美元,而该组织成员国的平均费用约为1.1万美元。
 
美国要和中国或其他国家争夺人才
 
美国学者近日警告称,如果不能吸纳高科技人才,就难以维护美国在全球的竞争力,美国就有沦为第三世界的危险。奥巴马也在2010年国情咨文演讲中,强调“绝不能不接受美国退居第二”。然而,据美国教育部的统计数字,2009年,在美国高等院校颁发的所有物理学和工程学博士学位中,三分之二是由外国学生获得的。外国学生约占美国学生总数的十分之一,但却取得如此骄人的成绩,引发了美国各界的关注。
 
多年来,外国大学生源源不断地涌入美国大学,攻读科学、技术、工程以及数学的硕士和博士学位。但近年来却有很多人在毕业之后无法拿到在美国工作的签证而不得不离开美国。批评人士说,限制性的移民政策使美国难以留住尖子学生。加州众议员洛夫格伦说:“我们曾经邀请世界上那些最优秀的人才来美国并在这里安家,可是现在我们却将他们拒之门外。我们的大学教育训练了世界上最优秀的学生,然而却不再欢迎他们对这个国家作贡献。”
 
面对这一形势,美国国会正在讨论如何整顿国家移民体系,试图让那些在美国获得高等学位的外国人留在美国工作,解决所谓的人才流失问题,以维护美国保持在全球的竞争力。这一问题正在引起美国国会议员们的深切关注。10月底,众议院口头批准“将在国会讨论关于取消高技能人才职业移民国别限制的议案”。
 
在此背景下,国会提出取消高技能人才职业移民国别限制的议案,被看作是美国吸纳高学历高科技人才的信号。近日,美国在赴美签证问题上频频中国高技能人才伸出橄榄枝。美国在招揽大陆华人赴美上推出两大动作。第一,有国会议员提议要将大陆华人赴美探亲、旅游和商务考察等非移民签证的有效期,从目前的1年延长到5年。第二,美国国务院宣布,2012财年预期给予大陆华人的签证将达到130万,较2011年多30万。另外,国务院还打算开辟非移民签证的办理通道,只要多交费用,签证申请就能够得到更快的审批。有评论指出,美国此举的重点是要招揽中国大陆高学历人才。
 
来源:人民网-国际频道
 
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